1.認(rèn)定光污染損害應(yīng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否干擾他人正常生活、工作、學(xué)習(xí)，及是否超出公眾可容忍度等進(jìn)行綜合認(rèn)定——李勁訴華潤(rùn)置地（重慶）有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛案

案例要旨：由于光污染對(duì)人身的傷害具有潛在性、隱蔽性和個(gè)體差異性等特點(diǎn)，人民法院認(rèn)定光污染損害，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)，以及是否超出公眾可容忍度等進(jìn)行綜合認(rèn)定。對(duì)于公眾可容忍度，可以根據(jù)周邊居民的反應(yīng)情況、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際感受及專家意見等判斷。

案號(hào)：（2018）渝0116民初6093號(hào)

審理法院：重慶市江津區(qū)人民法院

來源：最高人民法院發(fā)布第二十四批指導(dǎo)性案例第128號(hào)

2.在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放噪聲、光及類似污染物，超出正常忍受限度的，鄰人可以要求停止侵害、排除妨礙——王曉東訴華潤(rùn)置地（重慶）有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛案

案例要旨：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放噪聲、光及類似污染物，超出正常忍受限度的，鄰人可以要求停止侵害、排除妨礙。

案號(hào)：（2018）渝0116民初7608號(hào)

審理法院：重慶市江津區(qū)人民法院

來源：《人民法院案例選》2019年第12輯（總第142輯）

3.土地利用的先后順序、加害行為是否經(jīng)過行政許可均不能成為判斷是否對(duì)相鄰方構(gòu)成妨礙的關(guān)鍵因素，實(shí)踐中判斷是否構(gòu)成相鄰污染侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好利益衡量——賈明成、王秋華等訴夏秋東相鄰關(guān)系糾紛案

案例要旨： 1.土地利用的先后順序、加害行為是否經(jīng)過行政許可均不能成為判斷是否對(duì)相鄰方構(gòu)成妨礙的關(guān)鍵因素，不影響受害人在相鄰關(guān)系民事糾紛中主張權(quán)利。2.在確定利益基本位階秩序后仍無法在多重價(jià)值中進(jìn)行取舍的，應(yīng)考慮以下三點(diǎn)：一是選擇最大利益與最小弊害加以分析取舍；二是被舍棄的價(jià)值有無依理性的其他替代方式獲取的可能；三是在互相沖突的利益無法兼顧的情況下應(yīng)考慮對(duì)舍棄的利益適當(dāng)予以補(bǔ)償衡平。

案號(hào)：（2017）京03民終5642號(hào)

審理法院：北京市第三中級(jí)人民法院

來源：《人民法院案例選》2018年第9輯（總第127輯）

4.戶外LED顯示屏強(qiáng)光擾民的，應(yīng)當(dāng)立即停止光污染侵害，并針對(duì)不同季節(jié)對(duì)LED顯示屏運(yùn)行時(shí)間和亮度進(jìn)行限制——李先生訴LED顯示屏運(yùn)營者光污染侵權(quán)糾紛案

案例要旨：排放污染物的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的光輻射對(duì)環(huán)境的污染和危害。城市商圈附近的戶外LED顯示屏每日晚上不間斷地播放廣告，干擾光進(jìn)入居室影響附近居民日常生活的，應(yīng)當(dāng)立即停止光污染侵害，并針對(duì)不同季節(jié)對(duì)LED顯示屏運(yùn)行時(shí)間和亮度進(jìn)行限制。

來源：《人民法院報(bào)》2019年1月5日第3版

5.未經(jīng)相鄰住戶同意將房屋住改商給鄰里帶來噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)排除妨害、恢復(fù)原狀的法律責(zé)任——周某訴陳某夫婦噪聲污染侵權(quán)糾紛案

案例要旨：居民未經(jīng)相鄰住戶同意，擅自改變其房屋使用性質(zhì)，將住宅房屋出租他人用于商業(yè)經(jīng)營，噪聲較大，因此給鄰里工作、生活帶來影響，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)排除妨害、恢復(fù)原狀的法律責(zé)任。

來源：《人民法院報(bào)》 2014年5月8日第3版

6.村委會(huì)投建的廁所與村民家相鄰，其使用會(huì)對(duì)周邊及地下水環(huán)境形成污染的，應(yīng)當(dāng)遵循相鄰關(guān)系處理原則停止侵權(quán)——閆鳳樹、承德縣上谷鎮(zhèn)閆杖子村村民委員會(huì)排除妨害糾紛

案例要旨：村委會(huì)投建的廁所與某村民家相鄰，且距其家水源地較近，待廁所建成使用后，其排泄物勢(shì)必對(duì)周邊及地下水環(huán)境形成污染，危及村民的合法權(quán)益，有違相鄰關(guān)系處理原則，村民以此為由請(qǐng)求判令村委會(huì)停止侵權(quán)的，法院予以支持。

案號(hào)：（2020）冀08民終434號(hào)

審理法院：河北省承德市中級(jí)人民法院

案例來源：中國裁判文書網(wǎng)  發(fā)布日期：2020-04-01

1.排放土壤污染物

土壤污染，是指因人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進(jìn)人陸地表層土壤，引起土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變，影響土壤功能和有效利用，危害公眾健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。土壤污染物是能使土壤遭受污染的物質(zhì)，大致可分為無機(jī)污染物和有機(jī)污染物。無機(jī)污染物多為重金屬元素，如汞、鎘、鉻等。有機(jī)污染物較多的是有機(jī)農(nóng)藥，如滴滴涕等。在相鄰關(guān)系領(lǐng)域，相鄰權(quán)人排放土壤污染物較為常見的是排放污水、污泥、畜禽糞便等。無論是棄置固體廢物，還是排放大氣污染物、水污染物都有可能使土壤受到污染，從而妨害鄰人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的正常使用?！锻寥牢廴痉乐畏ā返?條規(guī)定:“任何組織和個(gè)人都有保護(hù)土壤、防止土壤污染的義務(wù)。土地使用權(quán)人從事土地開發(fā)利用活動(dòng)，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，對(duì)所造成的土壤污染依法承擔(dān)責(zé)任?！痹摲ǖ?9條規(guī)定:“生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散，避免土壤受到污染。”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法履行防止土壤污染的義務(wù)，不得違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定排放土壤污染物妨礙相鄰權(quán)人對(duì)相鄰不動(dòng)產(chǎn)的正常使用。

（摘自：最高人民法院民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組主編，《中華人民共和國民法典物權(quán)編理解與適用（上）》，人民法院出版社2020年出版，第470頁）

2.排放光輻射、電磁輻射等其他有害物質(zhì)

近年來光輻射污染、電磁輻射污染越來越受到重視，產(chǎn)生了很多糾紛。解決此類糾紛，要求建筑單位在建筑物設(shè)計(jì)上，要考慮盡量避免對(duì)相鄰不動(dòng)產(chǎn)可能造成的光輻射污染、電磁輻射污染等損害，無法避免的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受損害的相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人予以合理補(bǔ)償。此外，隨著科技的發(fā)展，本條（《民法典》第294條）中的“有害物質(zhì)”種類還可能增加，對(duì)此應(yīng)保持開放態(tài)度。

（摘自：最高人民法院民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組主編，《中華人民共和國民法典物權(quán)編理解與適用（上）》，人民法院出版社2020年出版，第471頁）

3.相鄰不動(dòng)產(chǎn)之間的不可量物侵害與環(huán)境污染侵權(quán)的關(guān)系

《環(huán)境侵權(quán)糾紛司法解釋》第18條第2款規(guī)定:“相鄰污染侵害糾紛、勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中因受污染損害發(fā)生的糾紛，不適用本解釋?！庇纱?，實(shí)踐中需要正確理解和區(qū)分本條（《民法典》第294條）規(guī)定和環(huán)境污染侵權(quán)的關(guān)系。因環(huán)境污染侵權(quán)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，污染者是否違法被明確排除在環(huán)境侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件之外。而本條（《民法典》第294條）規(guī)定的排放行為構(gòu)成相鄰污染妨害需要“違反國家規(guī)定”，將違法性要件作為相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人承擔(dān)責(zé)任的構(gòu)成要件，基于此，正確區(qū)分本條（《民法典》第294條）和環(huán)境污染侵權(quán)，對(duì)于受害人能否獲得救濟(jì)意義重大。參考域外立法并從最大限度保護(hù)人民群眾生命健康的考慮出發(fā)，我們傾向于本條（《民法典》第294條）規(guī)定的情形應(yīng)當(dāng)限于因相鄰不動(dòng)產(chǎn)的個(gè)人或者家庭生活排放污染物，在此情形下，是否合規(guī)排放應(yīng)系認(rèn)定污染者是否承擔(dān)民事責(zé)任的構(gòu)成要件之一。因個(gè)人或者家庭生活之外的相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人實(shí)施的環(huán)境侵權(quán)行為，包括法人、非法人組織以及自然人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放污染物對(duì)他人人身或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成損害的，不適用本條規(guī)定，而應(yīng)適用《民法典》侵權(quán)責(zé)任編中關(guān)于環(huán)境污染侵權(quán)的相關(guān)規(guī)定，即是否合規(guī)排放并非認(rèn)定污染者應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任的構(gòu)成要件，污染者以排污符合國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為由主張不承擔(dān)責(zé)任的，人民法院不予支持。概言之，司法實(shí)踐中區(qū)分相鄰污染侵害和環(huán)境侵權(quán)應(yīng)主要以污染來源是生活污染還是生產(chǎn)污染為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合相鄰權(quán)人排污的目的是為了正常使用不動(dòng)產(chǎn)還是側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營，所侵害的是鄰人生活環(huán)境還是更廣泛意義上的生態(tài)環(huán)境，其行為是單純的不動(dòng)產(chǎn)利用民事行為還是需要接受國家環(huán)境行政監(jiān)管的行為，正確認(rèn)定案件性質(zhì)進(jìn)而正確適用法律。

（摘自：最高人民法院民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組主編，《中華人民共和國民法典物權(quán)編理解與適用（上）》，人民法院出版社2020年出版，第473頁）

1.《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018修正）

第八十一條　排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

2.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2018修正）

第二條　本法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
　　本法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第四十六條　使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第四十七條　在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

3.《中華人民共和國水污染防治法》（2017修正）

第十條　排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

4.《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》

第十一條　廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)星標(biāo)準(zhǔn)；在已有發(fā)射設(shè)施的場(chǎng)強(qiáng)區(qū)內(nèi)，興建機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店、居民住宅等設(shè)施的，除應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。