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工程建設(shè)
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關(guān)于建設(shè)工程合同的解除及法律后果的相關(guān)裁判規(guī)則9條|民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列?


重點(diǎn)條文


《民法典》第八百零六條

第八百零六條

[合同解除及后果處理的規(guī)定] 承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的,發(fā)包人可以解除合同。發(fā)包人提供的主要建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不履行協(xié)助義務(wù),致使承包人無法施工,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的,承包人可以解除合同。

合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價款,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,參照本法第七百九十三條的規(guī)定處理。



法條變遷說明


《民法典》第806條為新增條文,系對《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第8條第4項(xiàng)、第9條第2、3項(xiàng)以及第10條第1款的合并整理。本條對特定情況下建設(shè)工程合同的法定解除進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,以期在給予建設(shè)工程合同守約方必要救濟(jì),賦予當(dāng)事人必要的合同解除權(quán)的同時,盡力維護(hù)建設(shè)工程合同法律關(guān)系的穩(wěn)定性。



法信· 影響條文

【影響關(guān)系:吸收并修改】


《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第八條 承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:

(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;

(二)合同約定的期限內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;

(三)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;

(四)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。


第九條 發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:

(一)未按約定支付工程價款的;

(二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。


第十條 建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,參照本解釋第三條規(guī)定處理。

因一方違約導(dǎo)致合同解除的,違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對方造成的損失。


法信· 類案裁判規(guī)則


1.建設(shè)工程施工合同解除后,如果雙方當(dāng)事人對合同解除后是否預(yù)留質(zhì)量保證金沒有特別約定,則在認(rèn)定發(fā)包人應(yīng)付工程款時,不可直接適用原合同中有關(guān)質(zhì)量保證金的條款——中國新興建設(shè)開發(fā)總公司與國泰紙業(yè)(唐山曹妃甸)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案

案例要旨質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。與承包人的法定質(zhì)量保修義務(wù)不同,質(zhì)量保證金條款依賴于雙方當(dāng)事人的約定。建設(shè)工程施工合同解除后,如果雙方當(dāng)事人對合同解除后是否預(yù)留質(zhì)量保證金沒有特別約定,則在認(rèn)定發(fā)包人應(yīng)付工程款時,不可直接適用原合同中有關(guān)質(zhì)量保證金的條款,僅在特定情形下有適用余地,人民法院在認(rèn)定時應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。

審理法院:最高人民法院

案例來源:最高人民法院審判指導(dǎo)案例解析叢書編選組編:《最高人民法院民事審判指導(dǎo)案例解析》2019年12月版,第1113--1129頁。


2.不可歸責(zé)于雙方主觀上的惡意或怠于履行義務(wù)導(dǎo)致合同解除后,應(yīng)根據(jù)誠實(shí)信用原則調(diào)整與平衡合同雙方之間的利益——河北省石油化工設(shè)計院有限公司上海分公司訴湖北富興化工有限公司建設(shè)工程設(shè)計合同糾紛案

案例要旨:建設(shè)工程設(shè)計合同履行中出現(xiàn)無法克服的困難導(dǎo)致不能繼續(xù)履行實(shí)現(xiàn)合同目的情形,且不可歸責(zé)于雙方主觀上的惡意或怠于履行義務(wù),合同應(yīng)予解除,應(yīng)根據(jù)誠實(shí)信用原則,辨析合同雙方是否善意地履行協(xié)助、減損等法定義務(wù),調(diào)整與平衡合同雙方之間的利益。

案號:(2014)宜中民三終字第00330號

審理法院:湖北省宜昌市中級人民法院

案例來源:《人民法院案例選》2015年第4輯(總第94輯)


3.建設(shè)工程施工合同解除后承包人仍享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)——陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司與陜西鎧達(dá)投資集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛上訴案

案例要旨:建設(shè)工程施工合同具有一定的特殊性,施工人的勞動與建筑材料已經(jīng)物化到建筑工程中,從建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)保護(hù)施工人的立法本意出發(fā),合同解除后,承包人對于涉案工程仍應(yīng)享有優(yōu)先受償權(quán)。

審理法院:最高人民法院

案例來源:《民事審判指導(dǎo)與參考》2013年第3輯(總第55輯)


4.承包人不履行合同主要義務(wù),發(fā)包人有權(quán)解除建設(shè)工程合同——臨泉縣萬嘉置業(yè)有限公司訴中城投集團(tuán)第六工程局有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛上訴案

案例要旨:承包人在發(fā)包人并不拖欠其工程進(jìn)度款的情況下停工,且經(jīng)催告仍不復(fù)工,拒不履行合同約定的主要義務(wù),發(fā)包人有權(quán)解除合同,解除通知從送達(dá)至承包人之日起生效。

案號:(2018)最高法民終74號

審理法院:最高人民法院

案例來源:中國裁判文書網(wǎng) 發(fā)布日期:2019-03-14


5.發(fā)包人根本違約導(dǎo)致合同中途解除時,守約方的承包人可以突破合同價約定,以定額價結(jié)算工程價款——青海方升建筑安裝工程有限責(zé)任公司與青海隆豪置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案

案例要旨:發(fā)包人單方解除施工合同且未按照約定時間支付相應(yīng)工程款,構(gòu)成根本違約。在確定已完工程的價款時,除應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件實(shí)際履行情況外,還特別應(yīng)當(dāng)注重雙方當(dāng)事人的過錯和司法判決的價值取向等因素,因此作為守約方的承包人可以突破合同價約定,以定額價結(jié)算工程價款。

案號:(2014)民一終字第69號

審理法院:最高人民法院

案例來源:法信精選


6.工期尚未屆滿但合同確已無法繼續(xù)履行,建設(shè)工程施工合同守約方有權(quán)請求解除合同并主張違約金——永清縣中遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與華北建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案

案例要旨:建設(shè)工程施工合同中,約定的工期尚未屆滿,但根據(jù)施工狀況,無法繼續(xù)履行合同的,守約方依約請求解除合同并主張違約金的,法院應(yīng)予支持。

案號:(2014)民申字第2208號

審理法院:最高人民法院

案例來源:法信精選


7.承包人非法轉(zhuǎn)包的,發(fā)包人可主張解除建設(shè)工程施工合同——淮安市金旺達(dá)投資有限公司訴振洋建設(shè)集團(tuán)有限公司等建設(shè)工程施工合同糾紛再審案

案例要旨:承包人在僅承包了工程勞務(wù)工作的情況下將全部勞務(wù)工作轉(zhuǎn)包給了第三人,構(gòu)成非法轉(zhuǎn)包,發(fā)包人據(jù)此請求解除與承包人之間的建設(shè)工程勞務(wù)承包合同,應(yīng)予支持。

案號:(2018)蘇民申5827號

審理法院:江蘇省高級人民法院

案例來源:中國裁判文書網(wǎng) 發(fā)布日期:2019-12-28


8.因發(fā)包人不履行合同約定的協(xié)助義務(wù),承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的,法院應(yīng)予支持——浙江華強(qiáng)環(huán)境科技有限公司與浙江湖州市建工集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛申請案

案例要旨:因發(fā)包人不履行合同約定的協(xié)助義務(wù),遲遲未能辦出相關(guān)審批手續(xù),致使主體工程無法達(dá)到開工條件,承包人請求解除合同建設(shè)工程施工合同的,法院應(yīng)予支持。

案號:(2013)浙民申字第1140號

審理法院:浙江省高級人民法院

案例來源:法信精選


9.法定合同解除權(quán)由解除權(quán)人提出行使,約定解除由雙方合意行使,解除權(quán)人未提出行使,則僅考慮約定解除——上海國際汽車城瑞安實(shí)業(yè)有限公司訴恒元建設(shè)控股集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案

案例要旨:法定合同解除權(quán)由解除權(quán)人提出行使,約定解除由雙方合意行使,解除權(quán)人未提出行使,則僅考慮約定解除。

案號:(2011)滬高民一(民)終字第5號

審理法院:上海市高級人民法院

案例來源:法信精選


法信·司法觀點(diǎn)


1.建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人享有合同解除權(quán)的情形

關(guān)于發(fā)包人的解除權(quán),《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第8條第1項(xiàng)規(guī)定的是承包人拒絕履行的情況。第2項(xiàng)規(guī)定的是承包人遲延履行,且經(jīng)發(fā)包人催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的情況。需要注意的是,承包人在建設(shè)工程施工合同項(xiàng)下負(fù)有多種義務(wù),本項(xiàng)規(guī)定的是承包人遲延履行其主要義務(wù),即完成工程施工的任務(wù)。承包人遲延履行其他義務(wù),尤其是從義務(wù)或者附隨義務(wù)的,并不當(dāng)然導(dǎo)致發(fā)包人享有合同解除權(quán)。第3項(xiàng)規(guī)定的是不完全履行,包括瑕疵給付和加害給付兩種情形。向發(fā)包人移交工程質(zhì)量合格的建設(shè)工程是承包人的主要義務(wù)。如果承包人施工的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)義務(wù)。如果承包人拒絕修復(fù),將導(dǎo)致發(fā)包人在建設(shè)工程施工合同項(xiàng)下的目的不能實(shí)現(xiàn),故發(fā)包人享有解除建設(shè)工程施工合同的權(quán)利。第4項(xiàng)規(guī)定的是承包人將建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的情形。關(guān)于承包人的解除權(quán),除《民法典》本條第2款規(guī)定的兩種情形外,《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第9條還規(guī)定了一種情形,即發(fā)包人未按約定支付工程價款,致使承包人無法施工,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人有權(quán)請求解除建設(shè)工程施工合同。


2.通知解除行為的效力

關(guān)于合同解除權(quán)的行使,實(shí)踐中爭議較大的是一方當(dāng)事人通知合同相對人解除合同后,相對人未在約定或者法定時間內(nèi)提出異議并起訴的,是否還有權(quán)主張解除行為無效。《合同法司法解釋(二)》第24條規(guī)定:“當(dāng)事人對合同法第九十六條、第九十九條規(guī)定的合同解除或者債務(wù)抵銷雖有異議,但在約定的異議期限屆滿后才提出異議并向人民法院起訴的,人民法院不予支持;當(dāng)事人沒有約定異議期間,在解除合同或者債務(wù)抵銷通知到達(dá)之日起三個月以后才向人民法院起訴的,人民法院不予支持?!庇械陌l(fā)包人或者承包人依據(jù)合同約定和法律規(guī)定并不享有解除合同的權(quán)利,但仍通知相對人解除建設(shè)工程施工合同,相對人未在約定或者法律規(guī)定期限內(nèi)起訴,請求人民法院確定解除合同的效力。雙方發(fā)生爭議后,一方當(dāng)事人主張對方按合同約定履行義務(wù),相對人卻主張建設(shè)工程施工合同已經(jīng)解除,而且以當(dāng)事人未在約定或者法定的異議期限屆滿內(nèi)提出異議并向人民法院起訴為由,主張解除合同的異議不成立。這種情況下,一定要區(qū)分當(dāng)事人是有權(quán)解除還是無權(quán)解除合同。關(guān)于合同解除,《合同法司法解釋(二)》第24條規(guī)定指向的是《合同法》第96條?!逗贤ā返?6條規(guī)定:“當(dāng)事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對方。合同自通知到達(dá)對方時解除。對方有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力?!?/span>《合同法》第93條第2款是關(guān)于約定解除權(quán)的規(guī)定,第94條是關(guān)于法定解除權(quán)的規(guī)定。故無論當(dāng)事人一方是依照《合同法》第93條第2款還是依照第94條的規(guī)定主張解除合同,都是在依法行使解除權(quán)。如果發(fā)包人或者承包人不享有約定或者法定的解除權(quán),仍通知相對人解除建設(shè)工程施工合同,相對人就解除人解除合同的行為提出異議或者起訴的,不受《合同法司法解釋(二)》第24條的影響。這種情況下,如果人民法院查明解除人不享有合同解除權(quán),就不應(yīng)僅依據(jù)《合同法司法解釋(二)》第24條規(guī)定,認(rèn)可其解除行為的效力。

(以上觀點(diǎn)均摘自最高人民法院民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組主編:《中華人民共和國民法典合同編理解與適用》(三),人民法院出版社2020年7月版,第2031--2033頁(受篇幅所限部分內(nèi)容有刪減))



法信·關(guān)聯(lián)法條


1.《中華人民共和國民法典》

第五百六十二條 當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除合同。

當(dāng)事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時,解除權(quán)人可以解除合同。


第五百六十三條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:

(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;

(二)在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);

(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;

(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;

(五)法律規(guī)定的其他情形。

以持續(xù)履行的債務(wù)為內(nèi)容的不定期合同,當(dāng)事人可以隨時解除合同,但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方。


第五百六十六條 合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以請求恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)請求賠償損失。

合同因違約解除的,解除權(quán)人可以請求違約方承擔(dān)違約責(zé)任,但是當(dāng)事人另有約定的除外。

主合同解除后,擔(dān)保人對債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但是擔(dān)保合同另有約定的除外。


第七百七十八條 承攬工作需要定作人協(xié)助的,定作人有協(xié)助的義務(wù)。定作人不履行協(xié)助義務(wù)致使承攬工作不能完成的,承攬人可以催告定作人在合理期限內(nèi)履行義務(wù),并可以順延履行期限;定作人逾期不履行的,承攬人可以解除合同。


第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個承包人。

總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。


第七百九十三條 建設(shè)工程施工合同無效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補(bǔ)償承包人。

建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的,按照以下情形處理:

(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,發(fā)包人可以請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用;

(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的,承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補(bǔ)償。

發(fā)包人對因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。


2.《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》

第十九條 建設(shè)工程質(zhì)量合格,承包人請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。


3.《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》

第二十四條 當(dāng)事人對合同法第九十六條、第九十九條規(guī)定的合同解除或者債務(wù)抵銷雖有異議,但在約定的異議期限屆滿后才提出異議并向人民法院起訴的,人民法院不予支持;當(dāng)事人沒有約定異議期間,在解除合同或者債務(wù)抵銷通知到達(dá)之日起三個月以后才向人民法院起訴的,人民法院不予支持。




 衍生閱讀:

1.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列①:關(guān)于建設(shè)工程施工合同無效處理的相關(guān)裁判規(guī)則

2.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列②:關(guān)于夫妻共同債務(wù)認(rèn)定的相關(guān)裁判規(guī)則6條

3.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列③:關(guān)于業(yè)主支付物業(yè)費(fèi)義務(wù)的相關(guān)裁判規(guī)則7條

4.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列④:關(guān)于過錯責(zé)任和過錯推定責(zé)任的相關(guān)裁判規(guī)則5條

5.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列⑤:關(guān)于禁止高利放貸和利率的相關(guān)裁判規(guī)則8條

6.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列⑥:關(guān)于過失相抵的相關(guān)裁判規(guī)則6條

7.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列⑦:關(guān)于保證合同成立形式的相關(guān)裁判規(guī)則9條

8.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列⑧:關(guān)于自甘風(fēng)險的相關(guān)裁判規(guī)則7條

9.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列⑨:關(guān)于自助行為相關(guān)裁判規(guī)則5條

10.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列⑩:關(guān)于委托合同任意解除權(quán)的相關(guān)裁判規(guī)則8條

11.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列?:關(guān)于無權(quán)處分的相關(guān)裁判規(guī)則7條

12民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列?:關(guān)于代位繼承的相關(guān)裁判規(guī)則5條

13.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系?:關(guān)于相鄰不動產(chǎn)之間不可量物侵害的相關(guān)裁判規(guī)則6條

14.民法典重點(diǎn)法條類案裁判規(guī)則系列?:關(guān)于人身損害賠償范圍的相關(guān)裁判規(guī)則7條

(來源:法信)


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