擅長(zhǎng)領(lǐng)域

電話：13872512425  

QQ：2684708179

微信：ygy13872512425

辦公地址：湖北省武漢市洪山區(qū)關(guān)山大道29號(hào)琨瑜國(guó)際中心14樓得偉君尚律師事務(wù)所


工程建設(shè)
您當(dāng)前位置：首頁(yè) >> 擅長(zhǎng)領(lǐng)域 >>  工程建設(shè)
宜昌市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理暫行辦法（2014年1月16日起施行）


武漢律師 /


宜昌市人力資源和社會(huì)保障局文件
宜人社規(guī)〔2014〕1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《宜昌市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資 黑名單管理暫行辦法》的通知

各縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：
為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理秩序，切實(shí)做好預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的工作，宜昌市人力資源和社會(huì)保障局制定了《宜昌市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

宜昌市人力資源和社會(huì)保障局

2014年1月15日

宜昌市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理秩序，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《湖北省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理，適用本辦法。
本辦法所稱建設(shè)領(lǐng)域，是指建筑、交通、水利、鐵路、電力、通信、市政等建設(shè)施工領(lǐng)域。
第三條 本市及各縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱人社部門(mén)），負(fù)責(zé)全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理工作，對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為進(jìn)行采集、檢查、記錄、發(fā)布、存儲(chǔ)，構(gòu)建與住建、工商、司法、銀行、工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)管理等部門(mén)的信息共享機(jī)制。
第四條 列入黑名單管理的企業(yè)信息采集、檢查、記錄、發(fā)布、存儲(chǔ)、使用和利用黑名單信息進(jìn)行評(píng)價(jià)、管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)公共利益，保守國(guó)家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第五條 黑名單管理包括下列內(nèi)容：
（一）企業(yè)“機(jī)構(gòu)信用代碼證”信息；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況；
（三）從業(yè)人員基本信息；
（四）建設(shè)項(xiàng)目履行勞動(dòng)用工管理規(guī)定情況。
第六條 建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)有下列第（一）至（三）項(xiàng)行為的，經(jīng)人社部門(mén)責(zé)令改正拒不改正的，列入黑名單管理；第（四）至（七）項(xiàng)直接列入黑名單管理：
（一）拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額一次性達(dá)到10萬(wàn)元以上且經(jīng)調(diào)查核實(shí)的；
（二）拖欠農(nóng)民工工資一年內(nèi)被投訴舉報(bào)兩次以上且經(jīng)調(diào)查核實(shí)的；
（三）拖欠農(nóng)民工工資人數(shù)一次性超過(guò)20人以上且經(jīng)調(diào)查核實(shí)的；
（四）涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?br /> （五）拒絕、阻撓政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理欠薪案件的；
（六）無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資導(dǎo)致農(nóng)民工群體上訪，造成不良社會(huì)影響的；
（七）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
第七條 擬列入黑名單管理的企業(yè)依據(jù)下列材料認(rèn)定：
（一）勞動(dòng)保障監(jiān)察立案審批表、投訴書(shū)、調(diào)查筆錄、相關(guān)證人證言及農(nóng)民工出具的有效欠條等相關(guān)證據(jù)；
（二）勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)；
（三）違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章行為行政處理（處罰）決定書(shū)；
（四）涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件移送審批表；
（五）政府有關(guān)部門(mén)會(huì)議紀(jì)要及新聞媒體報(bào)道、上級(jí)機(jī)關(guān)批示轉(zhuǎn)辦后經(jīng)調(diào)查核實(shí)的有關(guān)材料。
第八條 對(duì)擬列入黑名單管理的企業(yè)由人社部門(mén)會(huì)同住建、公安等農(nóng)民工防欠清欠成員單位研究確定。
第九條 對(duì)列入黑名單管理的企業(yè)采取如下措施：
（一）納入宜昌市建設(shè)工程企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)；
（二）納入工商部門(mén)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)；
（三）列入勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案記錄，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)每年實(shí)施不少于兩次的巡視檢查；
（四）錄入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)信息庫(kù)，并提交人民銀行征信系統(tǒng)，作為辦理信貸業(yè)務(wù)重要參考，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。
第十條 人社部門(mén)對(duì)列入黑名單管理的企業(yè)實(shí)行即時(shí)公布和定期公布相結(jié)合的制度，凡列入黑名單管理的，人社部門(mén)應(yīng)于15日內(nèi)通過(guò)新聞媒體予以公布，并同時(shí)抄送住建、工商、發(fā)改、招投標(biāo)管理、財(cái)政、司法、銀行和工會(huì)等相關(guān)部門(mén)。
第十一條 列入黑名單管理的企業(yè)，一年之內(nèi)未發(fā)生本辦法第六條規(guī)定情形的，不再列入黑名單范圍。
第十二條 建設(shè)領(lǐng)域以外其他用人單位存在拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬，造成不良社會(huì)影響的，參照本辦法納入黑名單管理。
第十三條 本辦法自2014年1月16日起施行，有效期至2018年12月31日。
施行過(guò)程中上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。



武漢律師事務(wù)所 /